Bankruptcy, Chapter 11, attorney’s fees: compensation
of fee-defense litigation: Section 327(a) of
the Bankruptcy Code allows bankruptcy trustees to hire attorneys, accountants,
and other professionals to assist them in carrying out their statutory duties.
11 U. S. C. §327(a). Another provision, §330(a)(1), states that a bankruptcy
court “may award . . . reasonable compensation for actual, necessary services
rendered by” those professionals. The question before us is whether §330(a)(1)
permits a bankruptcy court to award attorney’s fees for work performed in
defending a fee application in court. We hold that it does not and therefore
affirm the judgment of the Court of Appeals.
In 2005, respondent ASARCO LLC, a copper
mining, smelting, and refining company, found itself in financial trouble.
Faced with falling copper prices, debt, cash flow deficiencies, environmental
liabilities, and a striking workforce, ASARCO filed for Chapter 11 bankruptcy.
As in many Chapter 11 bankruptcies, no trustee was appointed and ASARCO—the
“‘debtor in possession’”—administered the bankruptcy estate as a fiduciary for
the estate’s creditors. §§1101(1), 1107(a).
Relying on §327(a) of the Bankruptcy Code,
which permits trustees to employ attorneys and other professionals to assist
them in their duties, ASARCO obtained the Bankruptcy Court’s permission to hire
two law firms, petitioners Baker Botts L.L.P. and Jordan, Hyden, Womble,
Culbreth & Holzer, P.C., to provide legal representation during the
bankruptcy.
Among other services, the firms
prosecuted fraudulent-transfer claims against ASARCO’s parent company and
ultimately obtained a judgment against it worth between $7 and $10 billion.
This judgment contributed to a successful reorganization in which all of
ASARCO’s creditors were paid in full. After over four years in bankruptcy,
ASARCO emerged in 2009 with $1.4 billion in cash, little debt, and resolution
of its environmental liabilities.
Although §327(a) directly applies only to
trustees, §1107(a) gives Chapter 11 debtors in possession the same authority as
trustees to retain §327(a) professionals. For the sake of simplicity, we refer
to §327(a) alone throughout this opinion.
The law firms sought compensation under
§330(a)(1), which provides that a bankruptcy court “may award . . .reasonable
compensation for actual, necessary services rendered by” professionals hired
under §327(a). As required by the bankruptcy rules, the two firms filed fee
applications. Fed. Rule Bkrtcy. Proc. 2016(a). ASARCO, controlled once again by
its parent company, challenged the compensation requested in the applications.
After extensive discovery and a 6-day trial on fees, the Bankruptcy Court
rejected ASARCO’s objections and awarded the firms approximately $120 million
for their work in the bankruptcy proceeding plus a $4.1 million enhancement for
exceptional performance. The court also awarded the firms over $5 million for
time spent litigating in defense of their fee applications.
Held: Section §330(a)(1) does
not permit bankruptcy courts to award fees to §327(a) professionals for
defending fee applications.
“Our basic point of reference when
considering the award of attorney’s fees is the bedrock principle known as the
American Rule: each litigant pays his own attorney’s fees, win or lose, unless
a statute or contract provides otherwise.” Hardt v. Reliance Standard
Life Ins. Co., 560 U. S. 242, 252–253 (2010). The American Rule has roots
in our common law reaching back to at least the 18th century, see Arcambel v.
Wiseman, 3 Dall. 306 (1796), and “statutes which invade the common law
are to be read with a presumption favoring the retention of long-established
and familiar legal principles,” Fogerty v. Fantasy, Inc., 510 U.
S. 517, 534 (1994). We consequently will not deviate from the American Rule
“‘absent explicit statutory authority.’” Buckhannon Board & Care Home,
Inc. v. West Virginia Dept. of Health and Human Resources, 532 U. S.
598, 602 (2001) (quoting Key Tronic Corp. v. United States, 511
U. S. 809, 814 (1994)).
We have recognized departures from the
American Rule only in “specific and explicit provisions for the allowance of
attorneys’ fees under selected statutes.” Alyeska Pipeline Service Co. v.
Wilderness Society, 421 U. S. 240, 260 (1975). Although these “statutory
changes to the American Rule take various forms,” Hardt, supra, at
253, they tend to authorize the award of “a reasonable attorney’s fee,” “fees,”
or “litigation costs,” and usually refer to a “prevailing party” in the context
of an adversarial “action,” see, e.g., 28 U. S. C. §2412(d)(1)(A); 42 U.
S. C. §§1988(b), 2000e–5(k); see generally Hardt, supra, at 253,
and nn. 3– 7 (collecting examples).
The attorney’s fees provision of the Equal
Access to Justice Act offers a good example of the clarity we have required to
deviate from the American Rule. See 28
U. S. C. §2412(d)(1)(A). That section
provides that “a court shall award to a prevailing party other than the United
States fees and other expenses . . . incurred by that party in any civil action
(other than cases sounding in tort) . . . brought by or against the United
States” under certain conditions. Ibid. As our decision in Commissioner
v. Jean, 496 U. S. 154
(1990), reveals, there could be little dispute that this provision—which
mentions “fees,” a “prevailing party,” and a “civil action”—is a “fee-shifting
statute” that trumps the American Rule, id., at 161.
Section 330(a)(1) in turn authorizes
compensation for these professionals as follows:
“After notice to the parties in interest
and the United States Trustee and a hearing, and subject to sections 326, 328,
and 329, the court may award to a trustee, a consumer privacy ombudsman
appointed under section 332, an examiner, an ombudsman appointed under section
333, or a professional person employed under section 327 or 1103”, “(A) reasonable
compensation for actual, necessary services rendered by the trustee,
examiner, ombudsman, professional person, or attorney and by any
paraprofessional person employed by any such person”; and
“(B) reimbursement for actual, necessary
expenses.”
This text cannot displace the American
Rule with respect to fee-defense litigation. To be sure, the phrase “reasonable
compensation for actual, necessary services rendered” permits courts to award
fees to attorneys for work done to assist the administrator of the estate, as
the Bankruptcy Court did here when it ordered ASARCO to pay roughly $120
million for the firms’ work in the bankruptcy proceeding. No one disputes that
§330(a)(1) authorizes an award of attorney’s fees for that kind of work. See Alyeska
Pipeline, supra, at 260, and n. 33 (listing §330(a)(1)’s predecessor
as an example of a provision authorizing attorney’s fees). But the phrase
“reasonable compensation for actual, necessary services rendered” neither
specifically nor explicitly authorizes courts to shift the costs of adversarial
litigation from one side to the other—in this case, from the attorneys seeking
fees to the administrator of the estate—as most statutes that displace the
American Rule do.
Instead, §330(a)(1) provides compensation
for all §327(a) professionals—whether accountant, attorney, or auctioneer—for
all manner of work done in service of the estate administrator. More
specifically, §330(a)(1) allows “reasonable compensation” only for “actual,
necessary services rendered.” That qualification is significant. The word
“services” ordinarily refers to “labor performed for another.” Webster’s New
International Dictionary 2288 (def. 4) (2d ed. 1934); see also Black’s Law
Dictionary 1607 (3d ed. 1933) (“duty or labor to be rendered by one person to
another”); Oxford English Dictionary 517 (def. 19) (1933) (“action of serving,
helping or benefiting; conduct tending to the welfare or advantage of
another”). Thus, in a case addressing
§330(a)’s predecessor, this Court concluded that the phrase “‘reasonable compensation
for services rendered’ necessarily implies loyal and disinterested service in
the interest of ” a client. Woods v. City Nat. Bank & Trust Co.
of Chicago, 312 U. S. 262, 268 (1941); accord, American United Mut. Life
Ins. Co. v. Avon Park, 311 U. S. 138, 147 (1940). Time spent litigating
a fee application against the administrator of a bankruptcy estate cannot be
fairly described as “labor performed for”—let alone “disinterested service
to”—that administrator. Congress added the phrase “reasonable compensation for
the services rendered” to federal bankruptcy law in 1934. Act of June 7, 1934,
§77B(c)(9), 48 Stat. 917. We look to the ordinary meaning of those words at
that time.
The Government’s argument is also unpersuasive. Its
theory—that fees for fee-defense litigation must be understood as a component
of the “reasonable compensation for the underlying services rendered” so that
compensation for the “actual . . . services rendered” will not be diluted by
unpaid time spent litigating fees—cannot be reconciled with the relevant text.
Section 330(a)(1) does not authorize courts to award “reasonable
compensation,” but “reasonable compensation for actual, necessary services
rendered,” and the Government properly concedes that litigation in defense
of a fee application is not a “service.” And §330(a)(6), which presupposes
compensation “for the preparation of a fee application,” does not suggest that
time spent defending a fee application must also be compensable. Commissioner
v. Jean, 496 U. S. 154, distinguished. By
way of analogy, it would be natural to describe a car mechanic’s preparation of
an itemized bill as part of his “services” to the customer because it allows a customer
to understand—and, if necessary, dispute—his expenses. But it would be less
natural to describe a subsequent court battle over the bill as part of the
“services rendered” to the customer.
To the extent the United States harbors any concern
about the possibility of frivolous objections to fee applications, we note
that “Federal Rule of Bankruptcy Procedure 9011—bankruptcy’s analogue to Civil
Rule 11—authorizes the court to impose sanctions for bad-faith litigation
conduct, which may include ‘an order directing payment . . . of some or all of
the reasonable attorneys’ fees and other expenses incurred as a direct result
of the violation.’ ” Law v. Siegel, 571 U. S. ___, ___ (2014)
(slip op., at 12).
More importantly, we would lack the
authority to rewrite the statute even if we believed that uncompensated fee
litigation would fall particularly hard on the bankruptcy bar. “Our
unwillingness to soften the import of Congress’ chosen words even if we
believe the words lead to a harsh outcome is longstanding,” and that is no less
true in bankruptcy than it is elsewhere. Lamie v. United States
Trustee, 540 U. S. 526, 538 (2004). Whether or not the Government’s theory
is desirable as a matter of policy, Congress has not granted us “roving
authority . . . to allow counsel fees . . . whenever we might deem them
warranted.” Alyeska Pipeline, supra, at 260. Our job is to follow
the text even if doing so will supposedly “undercut a basic objective of the
statute,” post, at 3. Section 330(a)(1) itself does not authorize the
award of fees for defending a fee application, and that is the end of the
matter.
Books: Webster’s New International
Dictionary 2288 (def. 4) (2d ed. 1934); also Black’s Law Dictionary 1607 (3d
ed. 1933); Oxford English Dictionary 517 (def. 19) (1933)
(U.S.S.C., June 15, 2015, Baker Botts
L.L.P. v. ASARCO LLC, Docket 14-103, J.
Thomas. J. Breyer, filed a dissenting opinion, in which J. Ginsburg and J.
Kagan joined).
Faillites
selon Chapitre 11, indemnité en faveur de l’avocat qui a assisté le trustee
appointé : indemnité pour compenser le travail de l’avocat dans la procédure
en reconnaissance du montant de ses honoraires ? La réponse donnée in casu
est négative. (Le mémoire de recours de l’étude Baker Botts L.L.P. est donné
comme exemple dans la partie lien de ce blog).
La
Section 327(a) du Code des faillites permet au trustee de la masse de mandater
des avocats, comptables et autres professionnels pour l’assister dans
l’exécution de ses tâches légales (11 U.S.C. §327(a)). Une autre disposition,
la Section 330(a)(1) dispose que le Tribunal des faillites peut allouer une indemnité
raisonnable pour les services effectifs et nécessaires rendus par ces
professionnels. La question que pose la présente affaire est de savoir si la
Section 330(a)(1) autorise un Tribunal des faillites à accorder une
indemnisation pour rémunérer le Travail effectué par l’avocat dans le cadre de
la procédure de contestation de ses honoraires (si contestation il y a). La
Cour Suprême juge que tel n’est pas le cas.
En
2005, l’intimée ASARCO LLC, une entreprise minière dans le domaine du cuivre,
comprenant une fonderie et un département de raffinage, fit face à des
difficultés financières. Confrontée à la baisse des prix du cuivre, à des
dettes, à une insuffisance de cash-flow, à des procédures environnementales, et
à des grèves internes, ASARCO déposa une requête de faillite selon le Chapitre
11. Comme dans de nombreuses faillites selon la procédure du Chapitre 11, aucun
trustee ne fut nommé et ASARCO, restée « débitrice en possession »,
administra la masse en faillite en tant que fiduciaire en faveur des créanciers
de la masse. Sur la base de la Section 327(a) du Code des faillites, qui permet
au trustee de mandater des avocats et d’autres professionnels pour l’assister
dans l’exécution de ses devoirs, ASARCO obtint la permission du Tribunal des
faillites de mandater deux études d’avocats, dont la recourante Baker Botts
L.L.P., dans le cadre de la liquidation de la faillite.
Parmi
d’autres services juridiques, les deux études ont actionné la société-mère
d’ASARCO, contestant des transferts frauduleux. A été obtenu un jugement
condamnant la société-mère à verser une somme comprise entre 7 et 10 milliards
de dollars. Ce jugement contribua à la réussite de la réorganisation d’ASARCO.
Tous ses créanciers ont été désintéressés pour l’intégralité de leurs créances.
Après une procédure de faillite de plus de quatre ans, ASARCO émergea en 2009
avec dans ses comptes un montant de 1,4 milliard en cash, guère de dettes, et
ses responsabilités environnementales furent résolues.
Bien
que la Section 327(a) ne s’applique directement qu’aux trustees, la Section
1107(a) attribue aux « débiteurs en possession » dans une faillite
Chapitre 11 la même compétence que celle attribuée aux trustees de mandater les
professionnels précités.
Les
deux études d’avocats demandèrent que leurs diligences soient honorées selon la
Section 330(a)(1), disposant qu’un Tribunal des faillites peut allouer une
indemnisation raisonnable pour les services effectifs et nécessaires rendus par
les professionnels mandatés selon la Section 327(a). Comme requis par les
règles de procédure en matière de faillite, les deux études d’avocats ont
déposé leurs listes de frais et honoraires (Règle 2016(a) de la loi fédérale de
procédure en matière de faillite). ASARCO, une fois de plus contrôlée par sa
société-mère, contesta ces listes de frais et honoraires. Après une procédure
probatoire extensive et des audiences pendant six jours, la Cour des faillites
rejeta les objections d’ASARCO et octroya aux deux études approximativement 120
millions de dollars pour leur travail dans la procédure de faillite, somme à
laquelle s’est ajouté un montant additionnel de 4,1 million pour une
performance jugée exceptionnelle. Le Tribunal alloua aussi aux études plus de 5
millions de dollars pour le temps passé en procédure de contestation des
honoraires.
La
Cour Suprême fédérale juge que la Section 330(a)(1) n’autorise pas le Tribunal
des faillites à allouer une indemnisation aux professionnels selon la Section
327(a) dans le cadre de la procédure en contestation des honoraires et frais.
En
considérant la question de l’allocation des honoraires d’avocat, le point de
référence de base est le principe fermement établi connu sous le nom
d’ »American Rule » : chaque partie est débitrice de ses propres
frais d’avocat, qu’elle ait été ou non victorieuse dans la procédure, à moins
qu’une loi au sens formel ou qu’un contrat n’en dispose autrement.
L’ »American Rule plonge ses racines dans la Common law et son origine
remonte au 18è siècle, éventuellement plus tôt encore. Les lois en
contradiction avec la Common law doivent être interprétées selon une
présomption qui favorise le maintien de principes juridiques familiers, établis
depuis longtemps. La Cour n’entend par conséquent pas dévier de
l’ »American Rule » sans en avoir la compétence, attribuée par une
disposition légale expresse. Ces modifications légales apportées à
l’ »American Rule » prennent des formes diverses, mais de manière
générale elles sont reconnaissables en ce qu’elles autorisent l’allocation
d’ »honoraires d’avocats pour un montant raisonnable », de
« frais et honoraires », ou de « frais de procédure », et
en ce qu’elles se réfèrent à une « partie qui l’emporte » dans le
contexte d’une « procédure litigieuse ».
La
disposition légale sur l’allocation des frais d’avocat contenue dans la loi
fédérale sur un égal accès à la justice offre un bon exemple du degré de clarté
exigé par la Cour Suprême pour permettre d’éviter l’application de
l’ »American Rule ». Cette disposition légale prévoit qu’un Tribunal
ne peut accorder à la partie qui l’emporte (…) ses honoraires d’avocat et ses
autres dépenses découlant d’une procédure civile (autre qu’une procédure civile
en responsabilité délictuelle) initiée par le gouvernement fédéral ou à
l’encontre de celui-ci (…). Comme l’indique la jurisprudence Commissioner v.
Jean (1990), il ne fait guère de doute que cette disposition légale, qui
mentionne les « honoraires », une « partie qui l’emporte »,
et une « action civile », constitue valablement une disposition qui
réglemente l’allocation des frais et honoraires de procédure d’une manière
différente de l’ »American Rule ».
Précisément,
la Section 330(a)(1) autorise l’indemnisation des professionnels précités, dont
en l’espèce les deux études d’avocats recourantes, dans la mesure où les
honoraires sont raisonnables et se rapportent à des services nécessaires,
effectivement rendus. L’indemnisation comprend en outre les dépenses effectives
et nécessaires.
Une
telle formulation ne saurait modifier l’ »American Rule » s’agissant de
l’indemnisation du travail fourni dans le cadre de la procédure en contestation
des honoraires.
Il
n’est pas douteux que la phrase « indemnisation raisonnable pour les
services nécessaires et effectifs rendus » autorise les Tribunaux à
allouer aux avocats le montant de leurs
frais et honoraires pour le travail effectué dans le cadre de l’assistance
apportée à l’administrateur de la faillite, ainsi que l’a fait en l’espèce le
Tribunal des faillites en ordonnant à ASARCO de payer quelque 120 millions de
dollars pour le travail des deux études dans la procédure de faillite. Nul ne
conteste que la Section 330(a)(1) autorise l’allocation des frais d’avocat pour
ce type de travail. Mais la phrase « indemnisation raisonnable pour les
services nécessaires et effectifs rendus » n’autorise ni spécifiquement ni
explicitement les Tribunaux à transférer les coûts d’une procédure contentieuse
d’une partie (en l’espèce les deux études d’avocats) à l’autre (en l’espèce
l’administrateur de la faillite), une telle autorisation étant prévue par la
plupart des dispositions légales qui départent de l’ »American
Rule ».
Il
est déterminant de noter que la Section 330(a)(1) autorise la rémunération des
professionnels tels les deux études d’avocats pour l’ensemble de leur travail
effectué au service de l’administrateur de la faillite. Plus spécifiquement,
dite Section ne permet une rémunération raisonnable que pour les services
effectifs et nécessaires rendus. Le mot « services » se réfère
ordinairement au travail effectué pour quelqu’un d’autre. Il se réfère ainsi à
des services loyaux dans l’intérêt d’un client. Le temps passé en procédure de
contestation des honoraires – la procédure opposant l’avocat à l’administrateur
de la masse en faillite – ne saurait équitablement être décrit comme du temps
consacré à des services en faveur de dit administrateur.
L’argumentation
du Gouvernement fédéral n’est pas convaincante. Sa théorie selon laquelle les
coûts de la procédure en contestation des honoraires doivent être compris comme
une partie de l’indemnisation raisonnable pour les services rendus, de telle
sorte que l’indemnisation pour ces services ne soit pas diluée par du temps non
rémunéré passé dans la procédure en contestation, est une théorie incompatible
avec le texte statutaire. La Section 330(a)(1) ne permet pas aux Tribunaux
d’allouer une « indemnisation raisonnable » de manière générale, mais
une indemnisation raisonnable pour les services effectifs et raisonnables
rendus, et le Gouvernement fédéral concède à juste titre que la procédure en
défense de la note d’honoraires ne se rapporte nullement à un service rendu au
client. Par ailleurs, la section 330(a)(6), qui autorise l’indemnisation pour
la préparation d’une requête en paiement des honoraires, ne suggère nullement
que le temps passé à défendre ses honoraires dans le cadre d’une procédure en
contestation serait également compensable.
Par
analogie, il est naturel de considérer que la préparation d’une facture par un
garagiste fait partie du travail effectué pour son client. La facture permet en
effet au client de comprendre l’activité du garagiste, et cas échéant de
contester le prix de son travail. Mais il est moins naturel de décrire une
contestation de la facture comme constituant une part des services rendus au
client.
Pour
soutenir sa position, le Gouvernement fédéral expose encore que nier le droit
aux honoraires pour le travail effectué dans le cadre de la procédure en
contestation de la facturation des services rendus serait inéquitable en regard
des contestations téméraires des honoraires. Mais la Cour Suprême observe que
la Règle 9011 des Règles de procédure fédérale en matière de faillite, de
manière similaire à la Règle de procédure civile 11, autorise le Tribunal à
imposer des sanctions pour conduite de mauvaise foi dans la procédure,
lesquelles peuvent comprendre une ordonnance en paiement de tout ou partie des
honoraires d’avocat et d’autres frais résultant de la conduite de mauvaise foi.
Plus
important encore, la Cour ne dispose pas de la compétence de réécrire la loi,
même si elle estimait que le principe des honoraires non dus dans le cadre de
la procédure en contestation est particulièrement pénible pour les avocats
spécialisés en droit de la faillite. Cette absence de compétence vaut pour tous
les domaines du droit, et non seulement pour celui de la faillite. La Cour doit
se conformer au texte de la loi, même si, en agissant de la sorte, elle ignore
un objectif de base de dite loi.
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