Patent: patent validity, patent infringement, patent:
induced infringement, patent: contributory infringement: a patent holder, and
the holder’s lawful licensees, can recover for monetary injury when their
exclusive rights are violated by others’ wrongful conduct. One form of patent
injury occurs if unauthorized persons or entities copy, use, or otherwise
infringe upon the patented invention. Another form of injury to the patent
holder or his licensees can occur when the actor induces others to infringe the
patent. In the instant case, both forms of injury—direct infringement and
wrongful inducement of others to commit infringement—were alleged. Commil
alleged that Cisco had infringed Commil’s patent by making and using networking
equipment. In addition Commil alleged that Cisco had induced others to
infringe the patent by selling the infringing equipment for them to use, in
contravention of Commil’s exclusive patent rights.
A month before the second trial Cisco went to the
United States Patent and Trademark Office and asked it to re- examine the
validity of Commil’s patent. The Office granted the request; but, undoubtedly
to Cisco’s disappointment, it confirmed the validity of Commil’s patent.
The jury returned a verdict for Commil on induced
infringement and awarded $63.7 million in damages.
After the verdict, but before judgment, this Court
issued its decision in Global-Tech Appliances, Inc. v. SEB S. A.,
563 U. S. ___ (2011). That case held that, in an action for induced infringement,
it is necessary for the plaintiff to show that the alleged inducer knew of the
patent in question and knew the induced acts were infringing. Id., at
___ (slip op., at 10).
What is at issue here is the second holding of the
Court of Appeals, addressing Cisco’s contention that the trial court committed
further error in excluding Cisco’s evidence that it had a good-faith belief
that Commil’s patent was invalid.
Five Juges of the court of appeals would have granted
rehearing en banc to consider the question whether a good-faith belief in
invalidity is a defense to induced infringement.
This Court granted certiorari to decide that question.
Although the precise issue to be addressed concerns a
claim of improper inducement to infringe, the discussion to follow refers as well
to direct infringement and contributory infringement, so it is instructive at
the outset to set forth the statutory provisions pertaining to these three forms
of liability. These three relevant provisions are found in §271 of the Patent
Act. 35 U. S. C. §271. Subsection (a) governs direct infringement and provides:
“Except as otherwise provided in this title, whoever without authority makes,
uses, offers to sell, or sells any patented invention, within the United States
or imports into the United States any patented invention during the term of the
patent therefor, infringes the patent.” Under this form of liability, a
defendant’s mental state is irrelevant. Direct infringement is a
strict-liability offense. Global-Tech, 563 U. S., at ___ (slip op., at
5, n. 2). Subsection (b) governs induced infringement: “Whoever actively
induces infringement of a patent shall be liable as an infringer.” In contrast
to direct infringement, liability for inducing infringement attaches only if
the defendant knew of the patent and that “the induced acts constitute patent
infringement.” Id., at ___ (slip op., at 10). Subsection (c) deals with
contributory infringement: “Whoever offers to sell or sells within the United
States or imports into the United States a component of a patented machine,
manufacture, combination or composition, or a material or apparatus for use in
practicing a patented process, constituting a material part of the invention,
knowing the same to be especially made or especially adapted for use in an infringement
of such patent, and not a staple article or commodity of commerce suitable for
substantial non-infringing use, shall be liable as a contributory infringer.”
Like induced infringement, contributory infringement requires
knowledge of the patent in suit and knowledge of patent infringement. Aro
Mfg. Co. v. Convertible Top Replacement Co., 377 U. S. 476, 488
(1964) (Aro II).
This case asks a question of first impression: whether
knowledge of, or belief in, a patent’s validity is required for induced
infringement under §271(b).
The Global-Tech Court deemed that rules
concerning contributory infringement were relevant to induced infringement,
because the mental state imposed in each instance is similar. Before the
Patent Act, inducing infringement was not a separate theory of indirect
liability but was evidence of contributory infringement. 563 U. S., at ___
(slip op., at 5). Thus, in many respects, it is proper to find common ground in
the two theories of liability.
The Global-Tech rationale is sound. Qualifying
or limiting its holding, as the Government and Commil seek to do, would lead to
the conclusion, both in inducement and contributory infringement cases, that a
person, or entity, could be liable even though he did not know the acts were
infringing. In other words, even if the defendant reads the patent’s claims
differently from the plaintiff, and that reading is reasonable, he would still
be liable because he knew the acts might infringe. Global-Tech requires
more. It requires proof the defendant knew the acts were infringing. And the
Court’s opinion was clear in rejecting any lesser mental state as the standard.
Id., at ___ (slip op., at 13–14).
The question the Court confronts today concerns
whether a defendant’s belief regarding patent validity is a defense to a claim
of induced infringement. It is not.
The scienter element for induced infringement concerns
infringement; that is a different issue than validity. Section 271(b) requires
that the defendant “actively induced infringement.” That language requires
intent to “bring about the desired result,” which is infringement. Id., at
___ (slip op., at 4). And because infringement and validity are separate issues
under the Act, belief regarding validity cannot negate the scienter required
under §271(b).
When infringement is the issue, the validity of the patent
is not the question to be confronted. In Cardinal Chemical Co. v. Morton
Int’l, Inc., 508 U. S. 83 (1993), the Court explained, “A party seeking a
declaratory judgment of invalidity presents a claim independent of the patentee’s
charge of infringement.” Id., at 96. It further held noninfringement and
invalidity were “alternative grounds” for dismissing the suit. Id., at
98. And in Deposit Guaranty Nat. Bank v. Roper, 445 U. S. 326
(1980), the Court explained that an accused infringer “may prevail either by successfully
attacking the validity of the patent or by successfully defending the charge of
infringement.” Id., at 334. These explanations are in accord with the
long-accepted truth—perhaps the axiom—that infringement and invalidity are
separate matters under patent law. See Pandrol USA, LP v. Airboss R.
Prods., Inc., 320 F. 3d 1354, 1365 (CA Fed. 2003).
Allowing this new defense would also undermine a
presumption that is a “common core of thought and truth” reflected in this
Court’s precedents for a century. Radio Corp. of America v. Radio
Engineering Laboratories, Inc., 293 U. S. 1, 8 (1934). Under the Patent
Act, and the case law before its passage, a patent is “presumed valid.”
§282(a); id., at 8. That presumption takes away any need for a plaintiff
to prove his patent is valid to bring a claim. But if belief in invalidity were
a defense to induced infringement, the force of that presumption would be lessened
to a drastic degree, for a defendant could prevail if he proved he reasonably
believed the patent was invalid. That would circumvent the high bar Congress is
presumed to have chosen: the clear and convincing standard. See Microsoft
Corp. v. i4i Ltd. Partnership, 564 U. S. ___, ___– ___ (2011) (slip
op., at 8–10). Defendants must meet that standard to rebut the presumption of
validity. Ibid.
To say that an invalid patent cannot be infringed, or that
someone cannot be induced to infringe an invalid patent, is in one sense a
simple truth, both as a matter of logic and semantics. See M. Swift &
Sons, Inc. v. W. H. Coe Mfg. Co., 102 F. 2d 391, 396 (CA1 1939). But
the questions courts must address when interpreting and implementing the
statutory framework require a determination of the procedures and sequences
that the parties must follow to prove the act of wrongful inducement and any
related issues of patent validity. “Validity and infringement are distinct
issues, bearing different burdens, different presumptions, and different
evidence.” 720 F. 3d, at 1374 (opinion of Newman, J.). To be sure, if at the
end of the day, an act that would have been an infringement or an inducement
to infringe pertains to a patent that is shown to be invalid, there is no
patent to be infringed. But the allocation of the burden to persuade on these
questions, and the timing for the presentations of the relevant arguments, are
concerns of central relevance to the orderly administration of the patent
system.
Invalidity is an affirmative defense that “can
preclude enforcement of a patent against otherwise infringing conduct.” 6A
Chisum on Patents §19.01, p. 19–5 (2015). An accused infringer can, of course,
attempt to prove that the patent in suit is invalid; if the patent is indeed
invalid, and shown to be so under proper procedures, there is no liability. See
i4i, supra, at ___–___ (slip op., at 11–12). That is because
invalidity is not a defense to infringement, it is a defense to liability. And
because of that fact, a belief as to invalidity cannot negate the scienter
required for induced infringement.
There are also practical reasons not to create a
defense based on a good-faith belief in invalidity. First and foremost,
accused inducers who believe a patent is invalid have various proper ways to
obtain a ruling to that effect. They can file a declaratory judgment action
asking a federal court to declare the patent invalid. See MedImmune, Inc. v.
Genentech, Inc., 549 U. S. 118, 137 (2007). They can seek inter
partes review at the Patent Trial and Appeal Board and receive a decision
as to validity within 12 to 18 months. See §316. Or they can, as Cisco did
here, seek ex parte reexamination of the patent by the Patent and
Trademark Office. §302. And, of course, any accused infringer who believes the
patent in suit is invalid may raise the affirmative defense of invalidity.
§282(b)(2). If the defendant is successful, he will be immune from liability.
Creating a defense of belief in invalidity,
furthermore, would have negative consequences. It can render litigation more
burdensome for everyone involved. Every accused inducer would have an
incentive to put forth a theory of invalidity and could likely come up with
myriad arguments. See Sloan, Think it is Invalid? A New Defense to Negate
Intent for Induced Infringement, 23 Fed. Cir.
B. J. 613, 618 (2013). And since “it is often more
difficult to determine whether a patent is valid than whether it has been
infringed,” Cardinal, 508 U. S., at 99, accused inducers would likely
find it easier to prevail on a defense regarding the belief of invalidity than
noninfringement. In addition the need to respond to the defense will increase
discovery costs and multiply the issues the jury must resolve. Indeed, the jury
would be put to the difficult task of separating the defendant’s belief
regarding validity from the actual issue of validity.
As a final note, “our law is . . . no stranger to the
possibility that an act may be ‘intentional’ for purposes of civil liability,
even if the actor lacked actual knowledge that her conduct violated the law.” Jerman v. Carlisle, McNellie, Rini, Kramer &
Ulrich, L. P. A., 559 U. S. 573, 582– 583 (2010). Tortious
interference with a contract provides an apt example. While the invalidity of a
contract is a defense to tortious interference, belief in validity is irrelevant.
Restatement (Second) of Torts §766, Comment i (1979). See also W.
Keeton, D. Dobbs, R. Keeton, & D. Owen, Prosser and Keeton on Law of Torts
110 (5th ed.1984). In a similar way, a trespass “can be committed despite the
actor’s mistaken belief that she has a legal right to enter the property.” Jerman,
supra, at 583 (citing Restatement (Second) of Torts §164, and Comment e
(1963–1964)). And of course, “the general rule that ignorance of the law or
a mistake of law is no defense to criminal prosecution is deeply rooted in the
American legal system.” Cheek v. United States, 498 U. S. 192,
199 (1991). In the usual case, “I thought it was legal” is no defense. That
concept mirrors this Court’s holding that belief in invalidity will not negate
the scienter required under §271(b).
The Court is well aware that an “industry has
developed in which firms use patents not as a basis for producing and selling
goods but, instead, primarily for obtaining licensing fees.” eBay Inc. v.
MercExchange, L. L. C., 547 U. S. 388, 396 (2006) (KENNEDY, J.,
concurring). Some companies may use patents as a sword to go after defendants
for money, even when their claims are frivolous. This tactic is often pursued
through demand letters, which “may be sent very broadly and without prior
investigation, may assert vague claims of infringement, and may be designed to
obtain payments that are based more on the costs of defending litigation than
on the merit of the patent claims.” L. Greisman, Prepared Statement of the
Federal Trade Commission on Discussion Draft of Patent Demand Letter
Legislation before the Subcommittee on Commerce, Manufacturing, and Trade of
the House Committee on Energy and Commerce 2 (2014). This behavior can impose
a “harmful tax on innovation.” Ibid.
No issue of frivolity has been raised by the parties
in this case, nor does it arise on the facts presented to this Court.
Nonetheless, it is still necessary and proper to stress that district courts have
the authority and responsibility to ensure frivolous cases are dissuaded. If
frivolous cases are filed in federal court, it is within the power of the
court to sanction attorneys for bringing such suits. Fed. Rule Civ. Proc. 11.
It is also within the district court’s discretion to award attorney’s fees to
prevailing parties in “exceptional cases.” 35 U. S. C. §285; see also Octane
Fitness, LLC v. ICON Health & Fitness, Inc., 572 U. S. ___,
___–___ (2014) (slip op., at 7–8). These safeguards, combined with the avenues
that accused inducers have to obtain rulings on the validity of patents,
militate in favor of maintaining the separation expressed throughout the
Patent Act between infringement and validity. This dichotomy means that belief
in invalidity is no defense to a claim of induced infringement (U.S.S.Ct., May
26, 2015, Commil USA, LLC v. Cisco Systems, Inc., Docket 13-896, J. Kennedy).
Books: 6A Chisum on Patents (2015); Sloan, Think it is
Invalid? A New Defense to Negate Intent for Induced Infringement, 23 Fed. Cir.
B. J. 613, 618 (2013); W. Keeton, D. Dobbs, R. Keeton, & D. Owen, Prosser
and Keeton on Law of Torts (5th ed.1984); L. Greisman, Prepared Statement of
the Federal Trade Commission on Discussion Draft of Patent Demand Letter Legislation
before the Subcommittee on Commerce, Manufacturing, and Trade of the House Committee
on Energy and Commerce 2 (2014).
Brevets :
validité, violation, provocation d’une violation, participation à une
violation : le titulaire d’un brevet, et les personnes auxquelles le
titulaire a valablement octroyé une licence, peuvent agir en dommages-intérêts
chaque fois que leurs droits exclusifs sont violés par la conduite illégale de
tiers. Un type de dommage se produit si des personnes ou des entités copient,
utilisent, ou portent atteinte d’une autre manière à l’invention brevetée. Un
autre type de dommage au détriment du titulaire du brevet ou de son preneur de
licence peut se produire lorsque l’auteur provoque une violation du brevet par
un tiers. En l’espèce, les deux types de dommages sont allégués, soit la
violation directe et la provocation à la violation. La société Commil soutient
que la société Cisco aurait porté atteinte au brevet de Commil en produisant et
en utilisant un équipement permettant le networking. En outre, Commil allègue
que Cisco aurait provoqué une violation du brevet par des tiers en leur vendant
illicitement l’équipement, permettant son usage par les tiers, contrevenant
ainsi aux droits exclusifs sur le brevet détenu par Commil.
Un
mois avant le second procès dans cette affaire, Cisco approcha le Bureau U.S.
des brevets et des marques et lui demanda de procéder à un nouvel examen de la
validité du brevet de Commil. Le Bureau accepta cette demande. Mais, au regret
de Cisco, le Bureau confirma la validité du brevet de Commil.
Le
jury rendit un verdict en faveur de Commil s’agissant de la question de la
provocation à la violation du brevet, et lui alloua 63,7 millions de
dommages-intérêts.
Après
ce verdict, mais avant le jugement, la Cour Suprême fédérale rendit sa décision
dans l’affaire Global-Tech. Cette dernière décision considère que, dans une
action fondée sur la provocation d’une violation, le demandeur doit démontrer
que le provocateur allégué connaissait l’existence du brevet en question, et
savait que les actes provoqués constituaient une violation.
Dans
la présente affaire devant la Cour Suprême fédérale, ce qui est en jeu est
l’assertion de Cisco selon laquelle la cour de première instance aurait commis
une erreur en excluant l’administration de la preuve proposée par Cisco, et
portant sur le fait que Cisco croyait de bonne foi que le brevet détenu par
Commil était invalide. Cinq Juges de la cour d’appel fédérale ont voté en
faveur de la tenue d’une audience en présence de la cour in corpore pour
considérer la question de savoir si croire de bonne foi en l’invalidité d’un
brevet pouvait ou non constituer une défense valable contre une allégation de
provocation à la violation d’un brevet. La Cour Suprême fédérale a précisément
accepté ici de juger cette question.
Ainsi,
bien que la question à juger porte sur l’allégation d’une provocation à la
violation d’un brevet, la discussion qui suit porte également sur la question
de la violation directe d’un brevet, et sur la participation à la violation
d’un brevet. De la sorte, il est pédagogique de rappeler ici les dispositions
légales se rapportant à ces trois formes de responsabilité. Les trois
dispositions légales relevantes sont réunies dans la Section 271 de la loi
fédérale sur les brevets d’invention (35 U.S.C. §271). La Sous-section (a) se
rapporte à la violation directe et dispose que : « sous réserve d’une
exception figurant dans ce Titre, celui qui, sans y être autorisé, fabrique,
utilise, offre à la vente, ou vend toute invention brevetée, cela à l’intérieur
du territoire des Etats-Unis, ou par une importation aux Etats-Unis, pendant la
durée de validité du brevet, porte atteinte à celui-ci. Sous cette forme de
responsabilité, l’état d’esprit du défendeur est dépourvu de relevance. La
violation directe entraîne une responsabilité causale. La Sous-section (b)
gouverne la violation provoquée : « Celui qui provoque activement une
violation d’un brevet est responsable de ce fait ». En contraste avec la
violation directe, la responsabilité pour violation provoquée n’est retenue que
si le défendeur connaissait l’existence du brevet, et que si les actes
provoqués constituent une violation des droits découlant du brevet. La Sous-section
(c) réglemente la participation à une violation : « Est responsable
d’une participation à une violation celui qui offre à la vente ou vend aux Etats-Unis, ou importe aux Etats-Unis, un
composant d’une machine brevetée, ou une fabrication, une combinaison ou une
composition, un matériau ou un appareil, destinés à être utilisés dans un
processus breveté, le tout constituant une part matérielle de l’invention, tout
en sachant que ces composés ont été spécialement fabriqués ou spécialement
adaptés pour être utilisés dans le cadre d’une violation de brevet. Ne sont pas
concernés les articles de base ni les produits commerciaux adaptés à un usage
qui ne constitue pas une violation substantielle.
Comme
dans le cas d’une provocation à la violation, la participation à une violation
implique la connaissance de l’existence du brevet et la connaissance de la
violation des droits découlant du brevet. La présente affaire pose une question
nouvelle : le fait de connaître la validité d’un brevet, ou le fait de
croire en la validité du brevet, constitue-t-il une condition permettant de
retenir une provocation à la violation au sens de la Section 271(b) ?
La
jurisprudence Global-Tech considère que les règles relatives à la participation
à une violation s’appliquent à la question de la provocation à une violation,
du fait que l’état mental requis dans ces deux situations est semblable. Avant
la loi fédérale sur les brevets, la provocation à une violation ne constituait
pas une théorie séparée de responsabilité indirecte, mais constituait une
preuve d’une participation à une violation. Ainsi, à plusieurs égards est-il
opportun de retenir des conditions communes à la réalisation des deux théories
de responsabilité.
Le
raisonnement tenu par la jurisprudence Global-Tech doit être approuvé.
Qualifiant ou limitant ses considérants comme le proposent le Gouvernement et
Commil reviendrait à la conclusion qu’aussi bien en cas de provocation à la
violation que de participation à la violation, une personne ou une entité
pourrait être reconnue comme responsable même si elle ne savait pas que ses
actes constituaient une violation. En d’autres mots, même si le défendeur lit
les revendications du brevet différemment du demandeur, alors que sa lecture
est raisonnable, le défendeur pourrait être néanmoins responsable parce qu’il
n’ignorait pas que ses actes pourraient constituer une violation. Global-Tech
requiert davantage. Cette jurisprudence requiert la preuve que le défendeur
savait que ses actes constituaient une violation.
La
question à laquelle la Cour doit répondre en l’espèce consiste à déterminer si
la croyance du défendeur s’agissant de la validité du brevet constitue une
défense à l’encontre d’une prétention fondée sur une provocation à la
violation. La Cour répond par la négative. La condition subjective pour retenir
la provocation d’une violation porte sur l’acte illicite que constitue la
violation. Il s’agit d’une question différente de celle de la validité. La
Section 271(b) requiert que le défendeur provoque activement la violation.
Cette formulation implique l’intention d’obtenir le résultat désiré, ce
résultat étant la violation. Et du fait que la question de la violation et la
question de la validité sont des questions différentes sous l’angle de la loi
fédérale sur les brevets d’invention, l’idée qu’un défendeur se fait de la
validité d’un brevet ne saurait effacer l’état mental requis par la section
271(b).
Lorsque
la violation des droits découlant du brevet constitue la question à résoudre,
la question de la validité du brevet ne se pose pas. Dans la jurisprudence Cardinal
Chemical Co., la Cour a considéré qu’une partie qui sollicite un jugement
déclaratoire d’invalidité présente une prétention indépendante de l’allégation
d’une violation de ses droits par le titulaire du brevet. La Cour précisa
encore que l’absence d’une violation et l’invalidité d’un brevet constituaient
des théories alternatives pour rejeter les prétentions du demandeur. Et dans la
jurisprudence Deposit Guaranty Nat. Bank, la Cour exposa que celui accusé d’une
violation peut l’emporter soit en attaquant avec succès la validité du brevet,
ou en se défendant avec succès contre la prétention de violation. Ces
conceptions sont en accord avec la vérité bien établie – peut-être de nature
axiomatique – que violation et invalidité sont des conceptions distinctes au
sens du droit des brevets d’invention.
Permettre
l’introduction de ce nouveau moyen de défense serait de nature à porter
atteinte à un principe cardinal reflété dans la jurisprudence de la Cour depuis
un siècle : selon la loi fédérale sur les brevets, et selon la
jurisprudence avant son entrée en vigueur, un brevet est présumé valide. Cette
présomption implique que le demandeur n’a nul besoin de prouver la validité de
son brevet quand il ouvre action. Mais si croire en l’invalidité du brevet constituait
une défense valable contre une allégation de provocation à la violation, la
force de la présomption de validité serait drastiquement réduite, du fait qu’un
défendeur pourrait l’emporter s’il parvenait à démontrer qu’il croyait
raisonnablement en l’invalidité du brevet. Un tel schéma contournerait la barre
élevée que le Congrès est présumé avoir choisi, soit le standard de la preuve
claire et convaincante. Le défendeur doit satisfaire ce standard pour contrer
la présomption de validité.
Dire
qu’un brevet invalide ne peut pas être violé, ou qu’une personne ne peut pas
être incitée à porter atteinte à un brevet invalide, constitue une simple
vérité, logiquement et sémantiquement. Mais les questions que les Tribunaux
doivent résoudre en interprétant et en appliquant le cadre légal requièrent la
détermination des procédures et des séquences que les parties doivent suivre
pour prouver un acte de provocation illicite et toutes questions reliées à cet
acte et portant sur la validité du brevet. La validité et la violation sont des
questions distinctes, impliquant différentes obligations, différentes
présomptions, et différentes preuves. Ainsi, si à la fin de l’analyse, un acte
qui aurait constitué une violation ou une provocation à une violation se
rapporte à un brevet dont l’invalidité est démontrée, il n’existe aucun brevet
susceptible d’être violé. Mais l’allocation du fardeau de la preuve relativement
à ces questions, et les contraintes temporelles pour la présentation des
arguments relevants, constituent des préoccupations centrales pour ce qui est
de l’administration ordonnée du système des brevets.
L’invalidité
constitue une défense affirmative qui peut prévenir les effets d’un brevet
contre une conduite qui autrement porterait atteinte au brevet. Celui qui est
accusé d’avoir porté atteinte aux droits découlant du brevet peut bien entendu
tenter de prouver que le brevet était invalide. Si le brevet est en effet
invalide, l’invalidité étant démontrée selon les voies prévues à ce niveau,
aucune violation des droits découlant du brevet ne sera retenue. La raison en
est que l’invalidité n’est pas une défense contre une violation, mais une défense
prévenant la responsabilité. C’est pourquoi croire en l’invalidité ne saurait
nier l’état mental subjectif requis pour retenir une provocation à la
violation.
Il
existe également des raisons pratiques de ne pas créer une défense basée sur
une croyance de bonne foi en l’invalidité. Tout d’abord, celui qui est accusé
d’avoir provoqué une violation et qui croit en l’invalidité du brevet dispose
de diverses voies adéquates permettant d’obtenir une décision à ce niveau. Il
peut déposer une action en constatation concluant à ce qu’une cour fédérale
déclare un brevet invalide. Il peut solliciter une nouvelle évaluation, toutes
parties collaborantes, lors du « Patent Trial » et devant
l’ »Appeal Board » et se voir ainsi notifier une décision portant sur
la validité dans un délai de 12 à 18 mois. Ou alors il peut, comme Cisco l’a
fait en l’espèce, solliciter unilatéralement un réexamen du brevet par le
Bureau des brevets et des marques. Et bien entendu, à nouveau, celui qui est
accusé d’une violation et qui estime le brevet invalide, peut se prévaloir de
la défense affirmative de l’invalidité. Si le défendeur l’emporte, sa
responsabilité ne sera pas engagée.
Mettre
en place une défense de croyance en l’invalidité du brevet entraînerait en
outre des conséquences négatives. Une telle défense pourrait compliquer la
procédure pour chaque partie. Chaque partie accusée d’avoir provoqué une
violation serait motivée à invoquer une théorie d’invalidité et serait
susceptible de se prévaloir du moult allégations à ce niveau. Et comme il est
souvent plus difficile de déterminer si un brevet est ou non valide que si les
droits qui en découlent ont été violés, ceux à qui il est reproché d’avoir
provoqué une violation considéreraient vraisemblablement plus aisé de
l’emporter en se prévalant d’une défense fondée sur la croyance d’une
invalidité qu’en se prévalant d’une défense fondée sur l’absence d’une
violation des droits découlant du brevet. Par ailleurs, la nécessité de
répondre au moyen de défense augmentera les coûts de la procédure probatoire
(discovery) et multipliera les questions que le jury devra résoudre. De fait,
le jury supportera la difficile tâche de séparer la croyance du défendeur
s’agissant de la validité du brevet de la question de la validité elle-même.
Finalement,
il est à considérer que le droit U.S. permet de concevoir la possibilité qu’un
acte puisse être intentionnel s’agissant de la responsabilité civile, même si
celui qui agit n’avait pas conscience que sa conduite portait atteinte à la
loi. L’interférence illicite dans une relation contractuelle constitue un
exemple : tandis que l’invalidité d’un contrat constitue une défense
contre une allégation d’interférence illicite, la croyance en sa validité est
irrelevante. De manière similaire, une violation des limites d’une propriété
foncière peut être commise nonobstant la croyance erronée de l’acteur qui
estimait être en droit de pénétrer sur la propriété. Et bien entendu, la règle
générale selon laquelle l’ignorance de la loi ou l’erreur quant à son contenu ne
saurait constituer une défense à l’encontre d’une poursuite pénale est
profondément enracinée dans le système légal américain. Usuellement, affirmer
« je croyais que c’était légal » ne qualifie pas comme défense
valable. Cette conception reflète le considérant de la présente Cour selon
lequel la croyance en l’invalidité d’un brevet ne permet pas de nier la
condition subjective contenue dans la section 271(b).
La
Cour est bien consciente qu’une industrie s’est développée en ce que des firmes
utilisent le système des brevets non pas comme base pour produire et vendre des
biens, mais prioritairement pour obtenir des royautés découlant de licences.
Certaines compagnies peuvent utiliser le système des brevets comme un sabre
contre des entités tierces en vue d’obtenir un paiement, même si leurs
prétentions sont frivoles. Cette tactique est souvent poursuivie par le biais
de « demand letters », qui peuvent faire l’objet d’un envoi très
large, sans investigation préalable, et qui peuvent alléguer de vagues prétentions
de violation, en vue d’obtenir des paiements davantage fondés sur le coût
qu’impliquerait une défense en justice que sur le bien-fondé de prétentions
découlant d’un brevet. Ce comportement peut imposer une taxe dommageable sur
l’innovation.
Aucune
question de frivolité n’est soulevée par les parties dans la présente affaire,
et aucune question de cette sorte ne ressort des faits présentés à la Cour. Il
est néanmoins nécessaire et approprié de relever que les cours de district
fédérales disposent de la compétence et de la responsabilité de dissuader la
présentation d’affaires frivoles. Si de telles affaires sont déposées devant
une cour fédérale, celle-ci dispose de la compétence de sanctionner l’avocat
qui a procédé au dépôt. La cour dispose en outre de la compétence
discrétionnaire d’allouer des dépens à la partie qui l’emporte, cela toutefois
dans des situations exceptionnelles. Ces instruments de sauvegarde, combinés
avec les voies à disposition de ceux auxquels il est reproché d’avoir provoqué
une violation, voies permettant d’obtenir une décision portant sur la validité
du brevet, militent en faveur du maintien de la séparation, exprimée dans la
loi fédérale sur les brevets d’invention, entre violation et validité. Cette
dichotomie signifie que croire en l’invalidité ne constitue pas une défense
opposable à une allégation de provocation d’une violation.
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