Ne bis in idem: penal: Penal Code section 654 provides
that a defendant may be punished only once for “an act or omission that is
punishable in different ways by different provisions of law.” ; in each of two separate incidents,
defendant Tommy Mesa, a gang member and convicted felon, shot a victim and was
convicted of and punished for assault with a firearm, possession of a firearm
by a felon, and actively participating in a criminal street gang. As explained below, we hold that on the facts
here, punishing defendant for assault with a firearm and for possession of a
firearm by a felon precludes additional punishment for actively participating
in a criminal street gang.
Gangs seek to obtain “respect” primarily by committing
crimes and generating fear within the community. Gangs also seek to instill fear in their
communities in order to deter witnesses to the gang’s crimes from coming
forward; Penal Code section 654, subdivision (a), provides: “An act or omission that is punishable in
different ways by different provisions of law shall be punished under the
provision that provides for the longest potential term of imprisonment, but in
no case shall the act or omission be punished under more than one
provision.” ; since 1962 we have
interpreted section 654 to allow multiple convictions arising out of a single
act or omission, but to bar multiple punishment for those convictions. . . . “Execution
of the sentence for one of the offenses must be stayed.” (People
v. Siko (1988) 45 Cal.3d 820, 823 (Siko);
People v. Latimer (1993) 5 Cal.4th
1203, 1208 [“ ‘Insofar as only a single act is charged as the basis for
the conviction . . . , the defendant can be punished only once’ ”]; People
v. Kynette (1940) 15 Cal.2d 731, 762 [holding that § 654 precluded
multiple punishment for attempted murder, assault with intent to murder, and
malicious use of explosives because “all three offenses though involving
variable elements are traceable to and are the direct result of the placing of
a bomb in the automobile of the victim”], (overruled on another ground in People
v. Bonelli (1958) 50 Cal.2d 190, 197); the defendant in Siko forcibly raped and sodomized a
nine-year-old girl and was convicted of rape, sodomy, and lewd conduct with a
child under 14 years of age. This court
held that the defendant could not be punished for both rape and lewd conduct
based upon a single act: “If a person
rapes a 13-year-old, he can be convicted of both rape and lewd conduct with a
child on the basis of that single act, but he cannot be punished for both offenses
. . . .” (Siko, supra, 45 Cal.3d at p. 823.); this court also relied upon the state
of the evidence in People v. Tideman
(1962) 57 Cal.2d 574, 584, to decide that section 654 prohibited multiple
punishment for unlawful abortion and murder because the two convictions were
based upon a single act. We observed
that the defendant’s single act was intended to unlawfully abort the
victim. He admitted that fact by his
plea of guilty. But that act also, it appears from the evidence, caused the
victim’s death. Thus defendant’s
criminal act is exactly that which calls for application of section 654: ‘An act . . . which is made punishable in
different ways by different provisions of this code . . . may be punished under
either of such provisions, but in no case . . . under more than one. . .
.’ (Tideman,
at p. 584, italics added.); “mere membership in a gang is not punishable
under the bill. The United States
Supreme Court has held that mere association with a group cannot be punished
unless there is proof that the defendant knows of and intends to further its
illegal aims. (Scales v. United States (1961) 367 U.S. 203, 229); accordingly,
section 186.22, subdivision (a) — what we will call the gang crime — applies to
“any person who actively participates in any criminal street gang with
knowledge that its members engage in or have engaged in a pattern of criminal gang activity, and who willfully promotes,
furthers, or assists in any felonious criminal conduct by members of that
gang.” As the statutory text indicates,
the gang crime has three elements:
(1) “active participation in a criminal street gang, in the sense
of participation that is more than nominal or passive,”
(2) “ ‘knowledge that the gang’s members engage in or have engaged in
a pattern of criminal gang activity,’ ” and (3) “the person
‘willfully promotes, furthers, or assists in any felonious criminal conduct by
members of that gang.’ ” (People v. Lamas (2007) 42 Cal.4th 516,
523.); the issue of whether a gang member acting alone can commit the gang
crime is before us in People v. Rodriguez,
188 Cal.App.4th 722, review granted Jan. 12, 2011, S187680.)
For each shooting incident, defendant’s sentence for
the gang crime violates section 654 because it punishes defendant a second time
either for the assault with a firearm or for possession of a firearm by a
felon. “Here, the underlying felonies
were the acts that transformed mere gang membership — which, by itself, is not
a crime — into the crime of gang participation.” (People
v. Sanchez (2011) 179 Cal.App.4th 1297, 1315 (Sanchez).) As Sanchez put it, “section 654 precludes
multiple punishment for both (1) gang participation, one element of which
requires that the defendant have ‘willfully promoted, furthered, or assisted in
any felonious criminal conduct by members of the gang,’ and (2) the underlying
felony that is used to satisfy this element of gang participation.” (Id.
at p. 1301.) Section 654 applies
where the “defendant stands convicted of both (1) a crime that requires,
as one of its elements, the intentional commission of an underlying offense,
and (2) the underlying offense itself.”
(Sanchez, at p. 1315.); importantly,
our holding does not mean that the commission of defendant’s crimes for the
benefit of his gang will go unpunished.
To the contrary, defendant received an additional 10-year prison term as
a sentence enhancement under section 186.22, subdivision (b)(1). The gang enhancement provision, which
directly neighbors the substantive offense of gang participation in section
186.22, subdivision (a), shows that the Legislature knows how to — and did —
make the fact of gang participation separately punishable from an underlying
offense. (See § 186.22, subd.
(b)(1) [“Except as provided in paragraphs (4) and (5), any person who is
convicted of a felony committed for the benefit of, at the direction of, or in
association with any criminal street gang, with the specific intent to promote,
further, or assist in any criminal conduct by gang members, shall, upon
conviction of that felony, in addition
and consecutive to the punishment prescribed for the felony or attempted felony
of which he or she has been convicted, be punished as follows
. . . .” ]; [§ 654
bars multiple punishment where multiple acts comprise a single, indivisible
course of conduct]. While separate acts
are held to constitute an indivisible course of conduct where the defendant
“ ‘harbored a single intent’ ” (Douglas,
at p. 1393, quoting Harrison, supra, 48 Cal.3d at p. 335), the
court in Douglas found that the
defendant’s objective for the robbery was separate and independent from his
objective for the rape (Douglas, at
p. 1394).
Our case law has found multiple criminal objectives to
be a predicate for multiple punishment only in circumstances that involve, or
arguably involve, multiple acts. The
rule does not apply where, as here and as in Herrera, the multiple convictions at issue were indisputably based
upon a single act; the argument that a defendant could be punished twice for a
single act if the defendant harbored multiple criminal objectives was rejected
in People v. Mendoza (1997) 59
Cal.App.4th 1333; multiple punishment for arson and making terrorist threats
permitted where the defendant threatened the victim and, an hour later, set
fire to the victim’s apartment (Cal. S. Ct., 04.06.12, P. v. Mesa, S185688).
En droit pénal
californien, un prévenu peut être reconnu coupable de la violation de plusieurs
dispositions pénales. La culpabilité peut donc être prononcée plusieurs fois
malgré que les faits qui fondent ces diverses culpabilités sont les mêmes. La
question de la peine à prononcer ensuite de la reconnaissance de ces
culpabilités s’analyse différemment. Une seule peine sera prononcée dans de
telles situations. La peine la plus sévère prévue par les diverses normes
pénales violées sera retenue. Ainsi, en l’espèce, M., membre d’un gang et déjà
condamné par le passé pour un crime, a ultérieurement tiré sur une personne.
Pour cette dernière infraction, il a été condamné en première instance et la
peine prononcée résulte de l’addition de la peine prévue pour
« assault » avec une arme à feu, de la peine prévue pour possession
d’une arme à feu par un condamné pour crime, et de la peine prévue pour
participation active à un gang de rue criminel. Sur la base des faits de la
présente espèce, la Cour Suprême de Californie juge que punir le prévenu pour
« assault » à l’aide d’une arme à feu et pour possession d’une arme à
feu par l’auteur d’un crime antérieur ne permet pas au Tribunal de prononcer
une peine additionnelle pour participation active à un gang de rue criminel.
C’est pourquoi si un Tribunal prononce plusieurs peines, basées sur plusieurs
dispositions pénales violées, pour un même acte, seule la peine la plus sévère
sera effectivement retenue, les autres étant suspendues (stayed). Ainsi par
exemple ce n’est qu’une seule peine qui peut être prononcée dans le cas d’une personne
qui place un explosif dans la voiture d’une victime potentielle, malgré que
l’acte viole tout à la fois les dispositions qui régissent la tentative de
meurtre, l’ »assault » avec intention de commettre un meurtre, et
l’usage « malicieux » d’explosif. Comme autre exemple, la Cour a jugé
que la Section 654 prohibe le prononcé de plusieurs peines pour avortement
illégal et meurtre parce que les deux peines sont basées sur un seul acte. La
Cour a observé que le but de l’acte du prévenu était de procéder à l’avortement
de la victime. Le prévenu a admis ce fait dans son acquiescement (plea of
guilty). Mais il découle de l’administration des preuves que cet acte a aussi
causé la mort de la victime. Par conséquent l’action criminelle du prévenu constitue
exactement le type de situation qui appelle l’application de la Section
654 : soit un acte punissable de différentes manières par différentes
dispositions du Code pénal, cet acte ne pouvant être puni par plus de l’une de
ces dispositions. S’agissant maintenant de la situation des gangs
criminels : la seule appartenance passive à un gang n’est pas punissable.
La Cour Suprême fédérale a jugé que le seul fait de s’associer à un groupe ne
pouvait être puni, sauf à prouver que le prévenu connaissait le but illégal de
l’association et avait l’intention de participer à la réalisation de ce but.
Dès lors, en droit californien, le « crime de gang » présente trois
éléments : (1) participation active à un acte de gang de rue criminel,
participation qui représente davantage qu’une simple appartenance passive au
gang, (2) connaissance du fait que des membres du gang sont engagés ou ont été
engagés dans des activités criminelles de gang, (3) la personne concernée,
intentionnellement, fait la promotion d’activités criminelles des membres du
gang, ou y participe, ou assiste dans la réalisation des infractions. Comme l’a
jugé la décision Sanchez, la Section 654 prohibe les peines multiples pour (1)
participation active et coupable à un gang, l’un des éléments constitutifs de
l’infraction étant que le prévenu ait promu l’infraction en cause ou ait
participé à sa commission, et pour (2) la commission de l’infraction
sous-jacente à la condamnation pour crime de gang (qui est déjà incluse dans le
crime de gang). Il s’agit donc toujours ici de ne pas punir deux fois pour le
même acte. La Cour précise qu’il est important de noter que dans la présente
affaire les crimes du prévenu au bénéfice du gang ne resteront pas impunis.
Tout au contraire, le prévenu a déjà été jugé coupable, et il a en plus été
condamné à une augmentation de peine de 10 ans de prison, qui s’ajoute à la
peine de base. On voit ainsi que par le biais du mécanisme de l’augmentation de
peine, le législateur a su comment punir séparément la participation à un gang et
le crime lui-même. Il est en outre à noter que de manière générale, la section
654 prohibe un système de peines multiples lorsque la suite des actes s’analyse
en une seule conduite indivisible. Des actes séparés sont considérés comme ne
constituant qu’une manière de se conduire indivisible lorsque le défendeur ne
montre qu’une intention unique. Mais la Cour dans sa décision Douglas a jugé
que l’objectif du prévenu s’agissant de la commission d’un vol était séparé et
indépendant de son objectif s’agissant d’un viol commis à cette occasion. Selon
la jurisprudence de la Cour, des objectifs criminels multiples ne peuvent
servir de base au prononcé de peines multiples que dans des circonstances
impliquant des actes multiples. A été rejeté l’allégué selon lequel un prévenu
peut être condamné deux fois pour un seul acte si le prévenu prévoyait des
objectifs criminels multiples. Mais a été admis le prononcé de peines multiples
pour incendie volontaire et pour menaces terroristes lorsque le prévenu avait
menacé la victime, et, une heure plus tard, avait bouté le feu à l’appartement
de dite victime.
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