Antitrust, Data Privacy, Right of Third Party to Have Access, Purpose of the Request

Swiss Competition Commission opinion (in German): Competition: Unfair competition: Antitrust:

Data privacy: Right of a third party to have access to personal or confidential information not disclosed in the Competition Commission’s opinion:

Purpose of request has to be the same as the purpose of enforcement authorities, i.e. to oppose unfair competition.

Such an access can only be envisioned if the ultimate purpose of the requesting third party is the same as the purpose of the Competition authorities: to oppose unfair competition and antitrust. So it is, whether the requesting party were a private entity or an official authority.

Thus, for example, federal bodies may disclose personal data if: the recipient demonstrates credibly that the data subject is withholding consent or blocking disclosure in order to prevent the enforcement of legal claims or the safeguarding of other legitimate interests; the data subject must if possible be given the opportunity to comment beforehand. The legal claims and the other legitimate interests have to have an antitrust purpose, otherwise no right of access.

Recht auf Einsicht in Verfahrensakten nach Verfahrensabschluss

Gesetzliche Grundlagen für eine Bekanntgabe von Personendaten

Zweck des potentiellen Datenempfängers

Eine Datenbekanntgabe ist nur, aber immerhin, insoweit zulässig, als dass der vom potentiellen Datenempfänger verfolgte Zweck deckungsgleich ist mit dem vom Kartellrechtsverfahren verfolgte Zweck.

Bezüglich Art. 19 Abs. 1 Bst. d DSG bedeutet dies etwa, dass es dem potentiellen Datenempfänger um die Durchsetzung kartellrechtlicher Rechtsansprüche gehen muss; hinsichtlich der Durchsetzung anderer Rechtsansprüche wäre eine Datenbekanntgabe hingegen gestützt auf Art. 19 Abs. 4 Bst. b DSG i.V.m. Art. 25 Abs. 2 KG zu verweigern. Diese enge Zweckbindung führt dazu, dass aufgrund von Art. 25 Abs. 2 KG eine Amtshilfeleistung nur in bescheidenem Rahmen möglich ist. Generell ausgeschlossen wird die Amtshilfeleistung durch diese Bestimmung jedoch nicht.

(…) Wonach eine Weitergabe von Informationen an Behörden mit Art. 25 Abs. 2 KG vereinbar sei, wenn der vom potentiellen Datenempfänger verfolgte Zweck deckungsgleich sei mit dem vom Kartellrechtsverfahren verfolgte Zweck.

(Verfügung vom 8. September 2014, RPW 2018/1, 142-143 Rz 105, 111)